שאלות תשובות והבהרות למתכננים וליועצים - בפרויקטים לתכנון שיקום נופי בנחלים
שאלה 1 - האם ידועה מסגרת תקציבית לכל פרויקט תכנון / ביצוע ?
תשובה 1 - המסגרת התקציבית לביצוע אינה ידועה בשלב זה, אך המסגרת התכנונית הרצויה המינימלית מבוססת על התכנון הרעיוני וההנחיות לתכנון, כל תוספת אחרת לתכנון תישקל בהמשך תחת אילוצים סטטוטוריים או תקציביים. כל הרעיונות הנוספים מעבר לתכנון הבסיסי יהוו קריטריון בשיקולי בחירת המתכנן.
שאלה 2 - מהי מידת דיוק התשריט להגשת הצעת המחיר ?
תשובה 2 - על התשריט לתמוך ולהסביר את התכנון הכתוב במלל ולהבהיר ויזואלית כיצד הוא ייראה. התשריט אינו מחייב ויעודו להעביר את הרעיון המתואר באופן ויזואלי, רעיון זה עוד ייבחן בעתיד תחת אילוצי סטטוטוריקה, תקציב ועוד.
שאלה 3 - האם יש לרשות הניקוז יועצים מומלצים או מאושרים על ידה ?
תשובה 3 - כל היועצים המאושרים ע"י רשות הניקוז רשומים ב" מאגר היועצים והמתכננים של רשות ניקוז ים המלח ", כל יועץ אחר מטעם המתכנן יידרש לעמוד בתנאי הסף הרשומים במאגר ויועסקו באישור כתוב של רשות הניקוז.
שאלה 4 - הטענה היא כי, אם היועץ יאלץ להביא מטעמו ועל חשבונו יועצים נוספים שיתבררו כנחוצים במהלך התכנון (שכידוע תהליך התכנון בלתי צפוי), ייתכן שהשיקול לבחירת היועץ ע"י המתכנן יהיה כלכלי, דבר שעשוי לפגוע באיכות התכנון.
תשובה 4 - יועצים חיצוניים מעבר לרשימת היועצים שנזכרו בהנחיות לתכנון, אשר צפויים מראש לדעת המתכנן - יתומחרו במסגרת הצעת המחיר המוגשת. כל ייעוץ אחר שיידרש במהלך התכנון (שלא נצפה מראש ע"י המתכנן), יידון ויישקל ע"י רשות הניקוז, ובמידת הצורך יהיה על חשבון המזמין. בכל מקרה המתכנן מודע לעובדה שהיעדר אישור להעסקת יועץ כאמור לעיל אינו מהווה סיבה לאי ביצוע התכנון המיטבי.
שאלה 5 - בנושא אחריות לניהול ותיאום בפרויקטים - מהי חלוקת הסמכויות בפרויקט, מהם תחומי האחריות של ניהול הפרויקט ? ניהול התכנון ? קשר עם גופים חיצוניים ? תיאום לצורך קבלת היתרים, מסמכי מכרז וכדו' ?
תשובה 5 - באחריות המתכנן המוביל - ניהול ותיאום הצוות המקצועי המוגדר במסמך ההנחיות לתכנון לרבות תיאום עם גופים סטטוטוריים הנדרשים לצורך התכנון, הכנת תכנית אינטגרטיבית של כלל היועצים ועד לקבלת היתר "טוב לביצוע". באחריות המזמין : ניהול הפרויקט וכלל זה התיאומים ההיקפיים הנדרשים שמעבר לעבודת התכנון וצוות היועצים.
שאלה 6 - הטענה היא כי, יועצים ראשיים המוגדרים מראש תחת אחריות המתכנן ומתומחרים בהצעת המחיר המוגשת, יביאו לחוסר שוויון משמעותי בגובה הצעות המחיר המוגשות, משום שהחלק של היועץ הראשי (לדוגמא מתכנן כביש ויועץ תנועה בפרויקט תכנון נחל ערבה) עשוי להיות גדול בצורה משמעותית מחלקו של אדריכל הנוף בהצעה. בנוסף, ייתכן ששיקול כלכלי ולאו דווקא איכותי, הוא שיוביל את המתכנן בבחירת היועץ הראשי, דבר שעשוי לפגוע באיכות התכנון. ויתרה מכך, עצם העניין שיועץ ראשי ימומן ע"י המתכנן עשוי כשלעצמו להוות יעוץ מוטה לטובת האדריכל המתכנן וסובייקטיבי.
תשובה 6 - בפרויקט נחל ערבה בלבד כלל היועצים שנזכרו בהנחיות יהיו מטעם המזמין, עדכון ההנחיות לתכנון נחל ערבה יישלח בנפרד למתכננים. בנוגע ליתר היועצים שנזכרו בהנחיות לתכנון שאר הנחלים האחרים (למעט נחל ערבה), יהיו תחת אחריות המתכנן לרבות יועץ פסולת בתכנון נחל חווה ומתכנן שבילים בתכנון נחלים חסד וקינה- כאמור במסמכי הנחיות לתכנון שניתנו.
שאלה 7 - בנושא הפקת תכניות - הטענה היא כי, בשלב ההתחלתי של התכנון יש קושי להעריך את מספר העותקים שיידרשו בכל אחד מהפרויקטים (לדוגמא, בפרויקט נחל הערבה רוב התכניות יהיו של יועץ הכבישים). האם יש אפשרות להוריד את עלויות ההפקה וההדפסות מהצעת ההתקשרות של המתכנן ולהחילן על המזמין ?
תשובה 7 - הפקת התכניות על חשבון המתכנן מוגדרת במסמך הנחיות לתכנון כ"להפצה בלבד" (למטרת ועדות שיפוט ועד לקבלת היתרי בניה), וכל הפקה מעבר לכך תהיה באישור כתוב ועל חשבון המזמין.
שאלה 8 - האם יש הגנה על רעיונות שיוצגו בהצעת המחיר לתכנון ?
תשובה 8 - רעיונות ניתנו למתכננים מלכתחילה באמצעות התכנון הרעיוני של כל נחל, אשר עליו אמורה להתבסס ההצעה לתכנון המפורט, כל רעיון שניתן מעבר לכך יהווה יתרון לבחירת המתכנן המציע ויוסיף לציון איכות ההצעה.
שאלה 9 - האם ניתן לקבל הערכות לגבי השטחים המיועדים לתכנון בכל הנחלים?
תשובה 9 - ניתן לקבל את הערכות השטחים המיועדים לתכנון (עדכון יועבר למתכננים עד ל- 10/08/2011), אם כי בהסתייגות של מגבלות סטטוטוריות אשר אמורות להיבדק בהמשך התכנון, לפיכך ההערכות הנ"ל תהינה בלתי מחייבות.
שאלה 10 - מי רשאי להגיש הצעות מחיר בפרויקטים הנ"ל ?
תשובה 10 - רשאים להגיש הצעות מחיר בפרויקטים הנ"ל הם מתכננים הרשומים במאגר המתכננים של רשות ניקוז ים המלח (בקטגוריה הרלוונטית) ואשר קיבלו את הנחיות התכנון מידי המזמין.